【学术论文】刘盛《中国法学》：论我国金融监管透明度的二元治理模式

摘要：提高金融监管透明度是完善现代金融监管体系的重要举措。我国对传统信息公开制度的路径依赖，催生了金融监管透明度的一元规制模式，表现出认知片面性、主体单极化、权力管控性的特征，引发对金融效率、金融公平、金融安全的悖反。需要立基于金融监管透明度包含公开维度和互动维度的完整认知，通过金融监管主体的权力转型和金融监督主体的权利（力）重构来塑造二元治理模式。公开维度的达成是完善互动维度的基础，应以金融监管主体的公开为主导，控制其自由裁量权；以金融监督主体的制衡为辅助，明确其监督权。互动维度的实现是完善公开维度的目标，须以金融监督主体的诉求为主导，赋予其参与权；以金融监管主体的救济为辅助，优化其公力救济权。

关键词：金融监管透明度；信息公开；自由裁量权；监督权

本文载于《中国法学》2025年第4期。