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韩莹莹:城市扶贫整体绩效评估:指标构建与实证研究 中国公共政策评论. 2018年01期

发布时间:2020-12-10

摘要:1949年后就开展了以三无人员为主体的城市扶贫工作。改革开放以来,随着农业人口向城市的快速转移和流动人口市民化的不断推进,城市贫困问题日益成为城市社会治理的重要议题。那么,城市扶贫整体绩效究竟如何呢?本文以广东省为考察对象,从贫困基础、社会救助、养老医疗和就业帮扶四个维度,构建了城市扶贫整体绩效评估的指标体系,进而以广东省城市扶贫为例开展实证研究。研究发现:广东省城市扶贫整体绩效(2005—2015)呈下降态势,但不同维度的绩效表现差异较大;在此基础上,基于党的十九大报告的最新精神和广东省的扶贫实践,本文提出了城市扶贫整体绩效改进的政策建议。