【作者】 王福涛； 张振刚； 周丹丹；

【机构】 华南理工大学公共管理学院； 华南理工大学工商管理学院；

【摘要】 中国国家创新系统的结构一直存在“创新孤岛”,本文应用多源流理论与Dolowitz-Marsh政策移植模型,通过分析该政策的议程设置过程,从政策制定源头查找问题的成因。通过解析问题溪流,明确政策移植的目的;通过梳理政治溪流,发现关键行为者;通过追溯政策溪流,探究政策移植的内容、程度与来源。在此基础上,试图厘清促进多源流聚合并打开政策窗口的因素,发现政策移植在政策议程设置中的作用,以及该方式并未解决决策权碎片化与部门利益固化问题的缺陷。 

【关键词】 国家创新系统； 政策议程设置； 政策移植；