郑方辉教授的论文《独立第三方评政府整体绩效:“广东试验”审视》发表在《学术研究》2014年第8期

【摘要】有什么样的评价就有什么样的政府行为。有别于体制内自上而下的目标考核,政府整体绩效评价属于民主范畴,涉及政府与公民的本质关系。评价主体与指标体系居于核心地位。始于2007年,以独立第三方评地方政府整体绩效的"广东试验"历经八年,评价伸张了人民的固有权力,是民主政治的新探索;检验技术体系,尤其是指标体系科学性与适应性的终极标准在于"人民满意";与各项目标考评迥然不同,独立第三方评价指向政府"应该干什么",并非"正在干什么"。在信息缺失的背景下,独立第三方评价源自于民间,其持续性及动力机制由民间所决定。

【关键词】独立第三方；政府整体绩效评价；广东试验；动力机制；

【基金】 国家社会科学基金重大项目“公众幸福指数导向下的我国政府绩效评价体系研究”(11&ZD057);教育部哲学社会科学发展报告资助项目“中国政府绩效评价报告”(11JBGP047)的阶段性成果