【作者】郑方辉；陈磊

【原文出处】《行政论坛》(哈尔滨)2017年第20173期 第86-92页

【内容提要】法治政府绩效评价以结果和公众满意度为导向，体现价值理性与工具理性，是关键性指标的评价。由于法治不易测量的属性，为了在追求公信力与可操作性之间取得平衡，法治政府绩效评价关注功能定位、评价主体与指标体系的耦合性，要求构建主客观指标互补互证的评价体系。一方面，量化政府法治职能的实现程度，形成“正义”指数，成为观察法治水平的窗口及营商环境的参数；另一方面，通过剖析典型的法治因素，体现不可量化的价值，实现定量评价与定性分析的有机结合。推进2020年基本建成法治政府的目标，发挥“以评促建”的功能，法治政府绩效评价的量化工具性和非量化的价值性不可或缺。

【期刊名称】《公共行政》复印期号： 2017年08期

【关 键 词】法治政府；政府绩效评价；量化评价；评价主体；指标体系

【标题注释】国家社会科学基金项目“国家治理新体系下第三部门政治参与”(16BZZ025)，广东省法学会法治研究基地项目“法治评价体系研究”(201502)，华南理工大学中央高校基本科研业务费基地培育项目(2015JDPY09)。