各二级党组织、校行政各单位:
党的群众路线教育实践活动开展以来,学校各级党组织认真贯彻中央精神和教育部、广东省委的部署要求,坚持边学边查边改,开展“四风”突出问题专项整治,取得了好的效果。实践证明,专项整治是整改落实的重要途径、解决“四风”问题的有效方法和促进学校发展的有力举措。加强制度建设,以制度机制巩固作风建设成果,是实现反对“四风”和改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。根据中央、教育部和广东省有关文件精神,结合学校实际,现就做好整改落实、建章立制环节工作通知如下。
一、坚持学好习近平总书记系列重要讲话精神
坚持学好习近平总书记系列重要讲话精神,不断提高思想自觉和行动自觉,扎实抓好专项整治和建章立制各项工作。坚持把专项整治、建章立制工作与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合,与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合,与学校科学发展相结合,使作风建设成果落实到学校各项工作部署上,推进学校高水平大学建设。
二、认真开展教育实践活动的前段工作“回头看”
对照上级部署要求和学校党委第十六届二次全委(扩大)会议提出的“六抓一深入”,迅速组织对活动第一、二环节的工作进行“回头看”,认真做到“六补课”:一是思想认识仍不到位、学习未能紧密结合实际的要“补课”;二是查摆问题找得不准不实的要“补课”;三是自我剖析没有触及思想触及灵魂的要“补课”;四是谈心交心不深不透的要“补课”;五是自我批评不深不严、相互批评不痛不痒的要“补课”;六是能改没有马上改、能做没有马上做,以及没有建章立制的要“补课”。学校督导组要广泛听取师生员工的意见,督促有针对性地抓好“补课”。
三、聚焦“四风”抓好专项整治
紧密结合实际,抓住师生反映突出的“四风”问题,全面开展专项整治行动。结合学校领导班子对照检查材料以及各二级单位领导班子和领导干部对照检查材料,对查摆剖析出来的问题,特别是专题民主生活会查找出来的问题,进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,在归属上厘清班子和个人的问题,在层面上分清思想、工作和制度的问题,一风一风地改,明确提出解决的措施和办法。机关部处和直属单位重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、办事效率低下、工作作风粗暴,联系和服务基层师生不够,服务意识不强、保障水平不高等问题。学院重点整改推动内涵式发展、促进提高质量措施不力,学风教风浮躁,不能坚持勤俭办学等问题。
四、切实加强制度建设
围绕解决“四风”方面突出问题,以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。要结合实际,围绕建立完善密切联系群众制度、党内生活制度、领导班子民主集中制、政风教风学风制度、厉行节约反对浪费规定、遵守政治纪律制度、廉政风险防控体系和推进学校改革发展的制度,认真做好废、改、立工作。尤其是对于不符合密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系;对于经过实践检验、发挥作用突出的好的做法,要加以总结梳理,进行凝练提升,通过制度的形式固化下来。大力推进制度公开,加大制度执行力度。
五、切实抓好组织实施
各单位要在做好与前一阶段工作衔接的同时,把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重,把制度建设作为解决问题的治本之策,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实,务求取得实效,并积极筹备总结工作。
(一)扎实做好专题民主生活会情况通报工作
各二级单位要结合单位情况以适当形式,通报专题民主生活会情况。通报会前,要将专题民主生活会通报材料报学校督导组审阅,并将单位班子和班子成员的对照检查材料向与会人员通报,自觉接受师生员工的评议和监督。
(二)认真研究制定专项整治方案和制度建设计划
12月15日前,要聚焦本单位“四风”问题,对照中央文件精神和专项整治的重点任务(详见附件1、2),结合本单位实际,精心制定专项整治方案。为增强针对性和实效性,专项整治方案以表格形式编制(详见附件3),明确责任人和时间节点。各单位要坚持开门搞活动,在制定专项整治方案的过程中要广泛听取师生员工意见,并征求分管校领导的意见。制度建设工作,由党委办公室牵头统筹,具体要求按相关文件执行。
12月20日前,各单位专项整治方案经与学校督导组沟通后,学院的报学校党的群众路线教育实践活动领导小组综合事务办公室(以下简称“综合事务办”)备案,机关部处、直属单位的报综合事务办审定。学校将建立专项整治方案“台账”,落实责任制,加强督办执行。
(三)积极筹备教育实践活动总结
各单位要在认真做好整改落实、建章立制各项工作的同时,坚持统筹推进,着手对教育实践活动进行回顾总结,梳理提炼好的经验和做法,为全面总结教育实践活动打好基础。为减少会议,提高效率,各二级单位活动总结、年度考核和情况通报拟一并组织,具体时间另行通知。
2. 专项整治的重点任务(根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神整理)
学校党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年12月2日