深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段督查总结

2010.06.15

机关党委一组
(二〇一〇年四月二十九日)

  根据学校党委的部署,机关党委一组主要对照《华南理工大学深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》列出的各单位承担的整改落实任务,对党办校办高教所党支部、纪监办招标中心党支部、组织统战党支部、宣传部党支部、人事处党支部、财务处党支部、离退休工作处党支部、保卫处党支部、国际处国际教育学院党支部、审计处党支部、档案馆党支部共11各单位进行了整改落实情况督查,现将督查情况总结如下:
一、总体情况
  各部门按照学校《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》的要求,围绕学校的工作重心并结合本部门的实际情况,认真组织完成各项整改落实任务,有明确时限要求的短期整改落实工作已基本完成并已初见成效,个别短期措施处于收尾阶段;各项中长期工作均已启动,处在加快推进的过程中。总的来说,前一阶段的整改落实工作开展得扎实有效,加强了体制机制建设,解决了一些影响和制约学校科学发展的突出问题、实际问题,取得了较好的成效,推动了部门工作的开展和学校的发展。
二、特色工作
  在整改落实工作中,各部门紧密结合本部门工作业务,开展了一系列富有实效和特色的工作,在已完成的整改落实任务中展现出一批工作亮点:
  党委办公室和学校办公室按照学校整改落实方案任务分工,充分发挥综合协调职能,完成了《党政职能部门及直属单位工作职责》的修订工作,明确了机关部门及直属单位的权责;完成了《机关部处和直属单位任期目标责任书》的制订工作,推动了机关部处和直属单位任期目标责任制的实施;进行了管理规章制度清理工作,废止了部分规章制度;组织完成了校务公开量化考评工作,获得了省教育厅、省总工会的好评;基本完成了《机关部处办事流程》的修订工作。
  纪监办为推进规范管理和依法治校,以国家现有法律法规为依据,经多次征求法律专家、二级单位负责人、教代会和广大教职工的意见,经过近20稿的修改,完成了《华南理工大学教职工处分暂行规定》,填补了长期以来学校管理制度中关于教职工奖惩制度的空白;全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,通过了教育部针对两份文件的落实情况进行的量化考核。
  组织部为进一步规范和加强学校党的组织建设,制订并实施《发展党员工作实施细则(试行)》,规范了党的基层组织发展工作;加强干部队伍考核,逐步完善各级领导班子集体述职与个人述职制度,组织开展学院年终考核,各学院领导班子在学院教职工大会上进行述职,学校派出考核组参加会议,听取述职报告和相关意见。
  统战部充分发挥校党委与民主党派、党外人士的沟通联络职能,完善了校党委常委联系民主党派和党外代表人士制度,加强了校领导班子与民主党派之间的沟通联系。
宣传部创新宣传工作思路,内外宣传两手抓,在建国60周年之际,牵头组织开展了“我爱我的祖国”主题教育活动,紧密结合学校相关工作,在师生员工中开展了一系列讲座、展览、报告会、征文、演讲等活动,增强了师生员工的爱国爱校意识,营造了良好的校园文化氛围;配合学校开放活校战略的实施,牵头组织协调校院两级英文网站体系建设,学校主要业务部门和各学院均建立了英文网站,扩大了对外宣传力度。
  人事处制定了《校院两级管理体制和运行机制综合改革方案(征求意见稿)》和配套的《全校人员编制管理方案》,确定了参加试点的学院,准备启动和实施校院两级管理试点工作;制订了《高层次人才队伍建设“三大计划”实施办法(征求意见稿)》,并准备实施;制订了《管理职员制改革办法》,形成了较为成熟方案,职员制改革按学校部署稳步推进。
  国际处结合《学校国际化发展中长期规划》的制订,明确了以“八大工程,两大指标体系”为中心的国际化工作框架,作为今后指导学校国际化建设的战略性规划;加强了国际交流与合作,建立了与纽约大学Poly理工分校合作的中美中心,与香港中文大学合作的自动化科学与工程联合研究中心,与香港科技大学合作的珠三角大气环境研究联合实验室等3个国际交流与合作平台;拓展了新的联合培养项目,与美国北卡罗莱纳州立大学、加拿大阿尔伯塔大学等签订了多项本科或硕士联合培养协议。与港澳台多所大学建立合作联系,互派学生,联合培养研究生和共建联合实验室。
  审计处狠抓审计工作质量,严格了审计工作程序,规范了审计行为,建立了审计质量控制制度;同时要求每位审计干部增强服务意识,积极改进工作方法,提高服务水平。
  保卫处大力加强校园环境整治和交通管理,修订了多项管理制度;组织干部和校卫队员定期开展业务培训,组织应急演练,提高快速反应能力;建设了“校园金盾网”,加强安全防范宣传教育;完成了技术防范建设二期工程,完善了交通设施。
  财务处落实了10年(2000-2010年)期间的货币分房补贴工作和集资建房多缴款项的清退工作,受到师生员工广泛好评;完成了账目处理的实时电子支付工作,省略了开具支票等工作环节,直接将款项打入收款方账号。实现了账目经费网上查询和在线开具发票,进一步提高了工作效率和服务水平。
  离退休处重新修订了关于对学校离退休人员实行二级管理的文件;总结探索高校关工委工作长效机制建设经验,建设并开通了关心下一代工作网站,草拟并实施了《关于进一步加强关心下一代工作委员会建设的实施意见》。
  国际教育学院完成了《留学生手册》及2009-2010学年《优秀留学生奖学金评审办法》的修订工作,新开设了计算机和国际经济与贸易全英文授课专业。
  招标中心完成了《货物与服务招标采购工作流程》、《网上竞价采购流程》、《基建工程招投标工作流程》、《修缮工程招投标工作流程》、《评标专家和评标专家库管理办法》和《网上竞价细则》的制订和修订工作,提高了管理和服务水平。
  档案馆制定了《档案信息资源建设规划》,数字化档案馆首期建设进展顺利,学籍档案的数字化工作已进入尾声,档案馆门户网站改建工作已经完成并上线运行,声像档案数据库、学籍档案数据库以及与之相关的检索系统初步建成,并实现全文检索。数字档案馆二期预算已经编制完毕。
三、存在的问题
  从各部门的整改落实工作来看,还存在一些困难和问题,主要有:
1.部分整改落实任务由于资金不到位或人力不足等原因,未能按时完成;
2.部分由几个部门共同参与完成的中长期整改落实工作虽然已经启动,但由于协调不够等原因,缺乏实质性进展;
3.相关工作的制度化建设得到加强,但所制订的规章制度还有待于通过征求意见等方式进行充分论证,以确保规章制度的科学性、可行性。