亲爱的教职工:
近期，学校通过二级单位进行意见征询、专设公共邮箱、组织升学政策咨询会等方式，透过部分教职工的来信、来电、来访，征集广大教职工对学校与天河区政府合作办学事项的意见和建议，其中专设公共邮箱截止11月30日共收到来自35人的实名邮件45封。校工会对上述方式收集到的各种问题进行了梳理整合，在合作办学出发点、拟创办的华南理工大学附属中学（以下称“华工附中”）的办学定位与措施、升学政策等方面统一给予教职工回复、回信。
一、合作办学的出发点
基础教育事关民生福祉，备受广大教职工关注，也是学校一直关心重视并努力解决的问题。近年来，华南理工大学适逢大发展时期，大量引进青年骨干人才，增加博士后的聘用规模，中青年教职工的占比进一步扩大，这一群体正处于生育高峰期或子女接受基础教育期，为其子女提供优质教育资源是吸引并留住人才不可或缺的优势条件。
一直以来，在全体师生的共同努力下，附属实验学校中学部的教学质量保持在较好的水平，得到了教职工的认可。但是，中学部目前的办学规模是3个年级12个班，因场地受限，办学规模无法再扩大，发展遭遇瓶颈：在基础教育趋向集团化发展的大趋势下，附属实验学校中学部这种小规模办学模式没有竞争优势，既难以留住小学部的小升初优质生源，又因无住宿条件难以吸引外来的优质生源。规模小，学生少，受限于生师比的规定，且在聘用机制和薪酬待遇上竞争优势不明显，致使一方面无法吸引并留住合同制的优秀年轻教师，另一方面教师流动性较小，使得教师整体年龄偏大，师资队伍建设存在较多困难。为此，学校必须未雨绸缪，在不改变现有在职在编教职工在读子女待遇的基础上，提前为附属学校的扩大办学规模、提高办学水平打好基础，为学校筑巢引凤、固巢养凤做好准备。
因此，学校从长远发展谋划，抓住与天河区合作的有利时机，本着资源共享、共建共嬴的原则，提出与天河区合办华南理工大学附属中学的重要战略规划，以期扭转附属实验学校中学部的发展困境，为广大教职工子女提供更高水平、更高质量的基础教育资源。
二、拟创办的华工附中的办学定位与措施
拟创办的华工附中的定位和发展目标是依托华南理工大学的办学优势和天河区的基础教育优势，办成“全国一流、广州领先、天河特色、引领示范”的现代化完全中学。
1. 未来的华工附中地处五山-龙洞高校聚集区，该地区是规划中的天河智慧城中心地带，天河区在未来五年将举全区之力将天河智慧城建设成“智慧广州示范区、引领潮流先行区和幸福生活的体验区”。借助这一发展规划的东风，我校与天河区政府将努力把未来的华工附中打造成为独具特色、国内一流的教育品牌。
2.根据双方的共识，未来华工附中的师资在聘用机制和薪酬待遇上与天河区公办学校的教师相同，比现有附属实验学校中学部的教师待遇有较大提高。同时，合作双方将共同加大力度，以更为优厚的条件引进高水平教师和高层次管理人员。未来华工附中的师资水平，将比现有附属实验学校中学部的师资水平更高。
3. 根据双方的共识，双方将在多维度深层次上紧密合作，助力未来的华工附中提升办学特色、发挥品牌优势。天河区将根据华工附中规划方案保证学校办学场地的建设和改造，并负责办学经费的投入，合理配置教育教学设施、设备。学校将利用大学教育资源优势，支持华工附中开展中学生创新人才培养和国际化教育发展，并建设体育、艺术优质生源培养基地，打造华工附中的科技创新、体育艺术特色品牌。中学生们在华工附中将能享受更全面、更优质的教育资源，开展丰富活跃的科技创新活动和社团活动，深度体验国际化学习氛围。
4. 未来的华工附中将在华南理工大学西一区（原华南理工大学附属实验学校中学部校址）设五山校区，接收华工在职在编教职工子女入读。未来的五山校区是华工附中整体规划的有机组成部分，在师资投入、经费投入和教学安排等方面与龙洞校区享受同等教育资源。
三、关于小升初及初中升学方面的政策解答
（一）对“在职在编”和“人户一致”两个政策的相关解释
“在职在编”是指华南理工大学面向编制内教职工子女提供免费中小幼教育的身份认定标准，与是否有户籍和住房无关，是校内的入学入园政策。“人户一致”是政府向属地学龄儿童提供义务教育阶段（小学6年+初中3年）免费公办教育的身份认定标准、是提供学位的主要依据。
（二）对相关具体问题的解答
1. 问：小升初是否存在“学籍优先于户籍”的问题？
答：不存在学籍优先于户籍的说法。按照相关招生政策，无论哪个小学毕业，符合“人户一致”条件都可以获得地段对口公办中学的初一学位。
2. 问：是否华南理工大学附属实验学校小学部的毕业生无法对口直升广州市汇景实验学校中学部？
答：华南理工大学附属实验学校小学部属民办性质，民办学校不设公办性质的对口直升中学。在附属实验学校小学部的毕业生，只要符合“人户一致”的条件，均可申请回到所属地段对口中学升学。如：按2018年招生政策，五山路381号属于汇景实验学校中学部招生地段，则符合“人户一致”条件的所有华南理工大学附属实验学校小学部的毕业生均可以在小升初时向天河区教育局申请在汇景实验学校中学部入读。
3.问：“人户一致”条件下，申请就读对应地段的中学是否会出现学位紧缺被统筹的情况？
答：根据教育局的相关政策，天河区教育局每年都会对属地适龄儿童进行学位需求摸查，针对公办学校小学一年级和初中一年级制定招生计划，做好学位安排工作，比如扩班，安排教师等。对于民办学校毕业的小学生，只要符合“人户一致”条件，并及时提交民转公的申请，就不会在申请中学学位时发生被统筹的情况。但是，中途有转学到地段学校申请学位的学生可能因为当年地段学校班级数量、学位供给量都已经无法调整，在学位不够的情况下，就只能被统筹到其他公办学校插班。被统筹派位的小学生在小升初的时候可以留在转学就读学校对口中学升学，或者办理跨地段手续，返回“人户一致”地段对口中学就读。
4.问：五山路381号户籍（含集体户）的教职工子女是否可以申请入读五山小学？
答：五山路381号户籍的在编在职教职工子女，能以华南理工大学在职在编教职工子女身份入读华南理工大学附属实验学校；如果父母的完全房产在五山小学对口片区,符合“人户一致”的,也能申请入读五山小学。如果要进行户口迁移，根据规定，最晚要在申请学位的当年4月前办好迁移手续。
5.问：户籍所在地是学校集体户的怎么办？
答：户籍所在地是学校集体户，在广州市内无房产的可以向实际居住地所在区申请统筹安排公办学校学位；在广州市内有房产，可选择将户口迁入房产所在地后，即符合“人户一致”条件，在房产所在地所属地段对口公办学校入读。
6.问：孙辈、合同工子女以后是否可以升学到华工附中就读？
答：目前附属实验学校小学部、中学部对孙辈、合同工子女一直都是面谈录取。根据民办学校招生政策，没有直升的说法和做法。政府对义务教育阶段所提供的免费公办教育主要是以适龄儿童随父母或法定监护人在符合“人户一致”的条件下，保障其受教育权利的。
目前学校仍在与天河区政府就合作办学事项进行洽谈中，如何在现行政策下实现互惠目标最大化是合作双方的共识。学校将继续与天河区沟通，争取合作细节进一步优化，在合作条款达成有效共识、确定可行的情况下，通过适当的方式向广大教职工给予公布。
一枝一叶总关情，民生工作牵万家。学校长期以来不遗余力地把做好民生工作作为推动幸福校园建设的重要举措。此次与天河区合作办学，是我校在与天河区全面合作契机下才获得的机会，是把华南理工大学附属中学办成与一流大学发展相匹配的现代化完全中学不可错失的机遇。因此，让我们共同为谋求华南理工大学的大发展而努力，衷心感谢您对学校的支持！
对于本回信未包含的教职工的疑问，我们将做进一步的沟通。如果您还有进一步的意见和建议，欢迎致电或到访工会办公室。
联系人：吕老师 咨询电话：87112884
咨询地点：校工会（五山校区教工活动中心一楼）。
校工会
2018年12月9日