江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)

    专题摘编出版发行，该书深刻总结我们党和人民推进改革开放和现代化建设的丰富经验，反映了新的理论成果，对实现中华民族伟大复兴具有十分重要的指导意义
据新华社北京８月２７日电　为了把全党对建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想的学习不断引向深入，迎接党的十六大召开，由中共中央文献研究室编辑的《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）一书，近日已由中央文献出版社出版，在全国发行。
《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）一书，内容十分丰富，涉及经济、政治、文化、军事、外交和党的建设等各个方面。全书分为２５个专题、１１９个小题，计１３００多段论述，约５６万字。这些重要论述，是从１９８９年６月党的十三届四中全会到２００２年６月期间，江泽民同志所作的报告、讲话、文章、书信、批示等３７０多篇重要文献中摘录的。其中不少论述是第一次公开发表。
《江泽民论有中国特色社会主义》（专题摘编）一书，汇集了江泽民同志运用马克思主义基本原理，科学分析国际国内形势发生的重大变化，深刻总结我们党和人民在推进改革开放和现代化建设的实践中取得的丰富经验，集中全党全国人民的智慧，正确回答建设有中国特色社会主义实践中迫切需要解决的重大问题，提出并阐明的新思想、新观点、新论断，反映了我们党在建设有中国特色社会主义的新的实践中所形成的新的理论成果。这些新的理论成果，特别是“三个代表”重要思想，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的，是对建设有中国特色社会主义理论的丰富和发展，对于我国在新世纪全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的指导意义。

下面将该专题部分摘编如下：

一、确立邓小平理论在全党的指导地位

建设有中国特色社会主义理论的内容是：
在社会主义的发展道路问题上，强调走自己的路，不把书本当教条，不照搬外国模式，以马克思主义为指导，以实践作为检验真理的唯一标准，解放思想，实事求是，尊重群众的首创精神，建设有中国特色的社会主义。
在社会主义的发展阶段问题上，作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断，强调这是一个至少上百年的很长的历史阶段，制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据，不能脱离实际，超越阶段。
在社会主义的根本任务问题上，指出社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。强调现阶段我国社会的矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，必须把发展生产力摆在首要位置，以经济建设为中心，推动社会全面进步。判断各方面工作的是非得失，归根到底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平为标准。科学技术是第一生产力，经济建设必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。
在社会主义的发展动力问题上，强调改革也是一场革命，也是解放生产力，是中国现代化的必由之路，僵化停滞是没有出路的。经济改革的目标，是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上，建立和完善社会主义市场经济体制。政治体制改革的目标，是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容，发展社会主义民主政治。同经济、政治的改革和发展相适应，以“有理想、有道德、有文化、有纪律”为目标，建设社会主义精神文明。
在社会主义建设的外部条件问题上，指出和平与发展是当代世界两大主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取有利的国际环境。强调实行对外开放是改革和建设必不可少的，应当吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义，封闭只能导致落后。
在社会主义建设的政治保证问题上，强调坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的保证，又从改革开放和现代化建设获得新的时代内容。
在社会主义建设的战略步骤问题上，提出基本实现现代化分三步走。在现代化建设的长过程中要抓住时机，争取出现若干个发展速度比较快、效益又比较好的阶段，每隔几年上一个台阶。贫穷不是社会主义，同步富裕又是不可能的，必须允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来，以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕。
在社会主义的领导力量和依靠力量问题上，强调作为工人阶级先锋队的共产党是社会主义事业的领导核心，党必须适应改革开放和现代化建设的需要，不断改善和加强对各方面工作的领导，改善和加强自身建设。执政党的党风，觉同人民群众的联系，是关系党生死存亡的问题。必须依靠工人、农民、知识分子，必须依靠各民族人民的团结，必须依靠全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。党领导的人民军队是社会主义祖国的保卫者和建设社会主义的重要力量。
在祖国统一的问题上，提出“一个国家、两种制度”的创造性构想。在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变，按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。
建设有中国特色社会主义的理论还有其他许多内容，还要在研究新情况、解决新问题的过程中，在实践检验中继续丰富完善和发展。
《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月12日)，《十四大以来重要文献选编》上册第10～13页

邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段，是因为：
第一，邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓。1978年邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》这篇讲话，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，冲破“两个凡是”的禁锢，开辟新时期新道路、开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。1992年邓小平南方谈话，是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头，坚持十一届三中全会以来的理论和路线，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。在走向新世纪的新形势下，面对我们从来没有遇到过的艰巨课题，邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性，以是否有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准，不断开拓我们事业的新局面。
第二，邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放。我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误，改革开放以来在前进中遇到的一些困惑，归根到底都在于对这个问题没有完全搞清楚。拨乱反正，全面改革，从以阶段斗争为纲到以经济建设为中心，从封闭半封闭到改革开放，从计划经济到社会主义市场经济，近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清楚这个根本问题的进程。这个进程，还将在今后的实践中继续下去。
第三，邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败，发展中国家谋求发展的得失，发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。世界变化很大很快，特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌，任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。邓小平理论正是根据这种形势，确定我们党的路线和国际战略，要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义，强调只有这样才是真正的马克思主义，墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。
第四，总起来说，邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系。
《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日)，《十五大以来重要文献选编》上册第10～12页

二、坚持党的基本路线不动摇

在社会主义现代化建设中，我们始终要以经济建设为中心。党和国家的各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心，而不能离开这个中心，更不能干扰这个中心。要像邓小平同志反复告诫我们的那样，除了爆发大规模战争外，全党同志必须贯彻始终地集中力量进行经济建设，一步一步地实现我们的战略目标。我们一定要把这个雄心壮志在全党全社会牢固地树立起来，扭着不放，毫不动摇。经济发展了，综合国力提高了，人民生活不断改善了，国家更加强大了，社会主义制度的巨大优越性就会更加充分地显示出来，我们抵御和平演变的就会有更加浓厚的物质技术文化基础，我们的社会主义制度就会更加立于不败之地。
《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上讲话》(1991年7月1日)，《十三大以来重要文献选编》下册第1647页

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。社会主义基本制度建立后，由于国内因素和国际影响，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，我们必须清醒地认识和正确地处理这方面的问题。但是，我国社会的主要矛盾已经不是阶级斗争，经济建设已经成为我们的中心任务。除非发生大规模外敌入侵，无论在什么情况下都不能动摇这个中心。在历史上，由于没有能够清醒对待国际国内某些事件，我们有过离开经济建设这个中心的严重教训。这十四年，尽管国际国内发生了这样那样的重大事件，我们都没有动摇这个中心，今后还必须坚定不移地这样做。
《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月12日)，《十四大以来重要文献选编》上册第14页

在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻，必须郑重指出：全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验，是我们事业胜利前进最可靠的保证。要警惕右，但主要是防止“左”，保持清醒头脑，克服各种干扰，坚持邓小平理论和基本路线不动摇。根据这个理论和基本路线，围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目标，进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治和文化，怎样建设这样的经济、政治和文化，是必要的。
——建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走各共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。
——建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。
——建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。
上述建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义阶段的基本纲领。这个纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。
《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日)，《十五大以来重要文献选编》上册第18～19页

三、建立适应生产力发展要求的经济制度

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一制度的，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日)，《十五大以来重要文献选编》上册第20页

公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的动作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。不能笼通地说股份是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励。
《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日)，《十五大以来重要文献选编》上册第21～2页

四、建立社会主义市场经济体制

我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题。这个问题的核心，是正确认识和处理计划与市场的关系。传统的观念认为，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。十一届三中全会以来，随着改革的深入，我们逐步摆脱这种观念，形成新的认识，对推动改革和发展起了重要作用。十二大提出计划经济为主，市场调节为辅；十二届三中全会指出商品经济是社会经济发展不可逾越的阶段，我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济；十三大提出社会主义计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制；十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。特别是邓小平同志今年初重要谈话进一步指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。这个精辟论断，从根本上解除了反映计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，使我们在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破。改革开放十多年来，市场范围逐步扩大，大多数商品的价格已经放开，计划直接管理的领域显著缩小，市场对经济活动调节的作用大大增强。实践表明，市场作用发挥比较充分的地方，经济活力就比较强，发展态势也比较好。我国经济要优化结构，提高效益，加快发展，参与国际竞争，就必须继续强化市场机制的作用。实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。
《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月12日)，《十四大以来重要文献选编》上册第17～19页

要通过广泛的宣传和学习，使我们的领导干部尽快了解和掌握社会主义市场经济的基本理论概念、基本原则和基本要求。这里我想列举几点来稍加说明。
(一) 要了解在社会主义条件下必须而且能够搞市场经济，同时要了解建立和完善社会主义市场经济体制，是一个复杂的社会系统工程，是一个史无前例的伟大创造，需要从理论上和实践上进行许多艰辛的探索，而真正把这种新的经济体制全面建立和完善起来，则要经历一个相当长的过程。
(二) 要了解社会主义市场经济体制必须反映和体现市场与市场经济的一般规律，同时要了解社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，在所有制和分配制度上是实行以公有制和按劳分配为主体的。因此，既要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制有共同之点，对西方市场经济中一切合乎市场规律和社会化生产规律的好经验，都要努力学过来。同时，又要认识到社会主义市场经济体制与西方市场经济体制有很大的不同之点，必须立足于中国的国情和经济发展实际，走自己的路，有所创造，有所发展。
(三) 要了解建立完善的市场体系，建立完善的国家宏观调控体系，都是社会主义市场经济体制的重要组成部分。二者是相互结合、相辅相成、缺一不可的。必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时也要看到市场存在自发性、盲目性、滞后性的消极一面，因此，必须加强社会主义国家对市场活动的宏观指导和调控，以弥补市场的弱点和不足。那种认为搞市场经济可以不需要国家的宏观调控，可以放任自流、自行其是、随心所欲，完全是一种误解。在当今世界上，尤其是经济发达国家，没有哪一个国家的市场经济是不受政府干预和调控的，只是干预和调控的具体形式、方法和程度不同而已。自从凯恩斯主义产生以后，在西方发达国家就已根本不存在什么完全自由的市场经济。
(四) 要了解在社会主义市场经济体制中，必须实行政企分开，各种经济成分的企业都要走上市场，企业是市场的主体，而政府的职能是实施宏观调控，政府工作人员不能经商办企业，不能搞权钱交易，不能使权力商品化。同时要认识公有制企业特别是国有大中型企业，是社会主义市场经济的主体。一定要使国有大中型企业通过市场的竞争，加快转换经营机制，加快建立现代企业制度，以增强它们的生机与活力，保证国有资产的保值和增值。
(五) 要了解发展社会主义市场经济，不仅要发展各种商品市场，而且要培育、健全各种生产要素市场，包括债券和股票等有价证券的金融市场、技术市场、劳务市场、信息市场、房地产市场等等，形成全国统一、开放、有序的市场体系。所有这些市场的培育和管理，都必须运用政策、法律、法规等手段，规范其行为。
(六) 要了解发展社会主义市场经济，将继续提倡和鼓励一部分地区一部分人先富起来，通过社会生产力水平的大幅度提高，最终达到全体人民的共同富裕。对于正当的个人利益的实现和发展，国家任何时候都要保护，但坚持反对损害国家和社会利益，妨碍经济发展和社会进步的各种消耗腐败现象，包括坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。应该懂得，并不是市场上出现和存在的东西都是合理的和健康的，对那些不合理不健康的东西一定要坚决抵制和克服。
社会主义市场经济的内容很丰富，我上面只是从几个方面粗略地举点例子，意思是希望大家要认真学习和尽快掌握它的基本知识，以便为加快建立新的经济体制作出积极的贡献。
《领导干部要切实加强学习》(1993年7月5日)，《论党的建设》第89～91页

为什么我们要搞社会主义市场经济?因为实践告诉我们，原有的高度集权的计划经济体制已不适应生产力发展的要求，不改革，我国经济的发展就没有出路。当然，对计划经济体制曾经起过的历史作用，我们是充分肯定。从历史进程看，苏联能够对付和最终打败希特勒法西斯，同他们通过计划经济建立了独立的工业和国民经济体系是分不开的。这就是说，在无产阶级夺取政权和建设社会主义初期那种历史条件下，实行计划经济还是有其必要的。我们建国初期的历史也说明了计划经济曾经起过重要作用。我的意思是，在建设有中国特色社会主义的过程中，在搞社会主义市场经济的过程中，我们在思想认识上要注意防止来自两方面的干扰。我们既不能抱着过去的计划经济体制不放，看不到它的弊病和改革的必要性，也不能照搬照抄西方资本主义市场经济的模式，而应在总结我们搞计划经济的经验教训和借鉴西方国家搞市场经济的有益经验的基础上，通过实践、认识、再实践、再认识，开拓一条发展中国社会主义市场经济的正确道路，使这种新的经济体制逐步成熟和完善起来。
《在天津考察工作时的讲话》(1994年12月9日～14日))

五、保持国民经济持续快速健康发展

发展要有新思路。实行经济结构的战略性调整，推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展，这就是新世纪之初中国经济发展的大思路。今后五到十年是我国经济结构调整的重要时期。我国经济发展中的突出矛盾和深层次问题是经济结构不合理，主要表现为产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，工农业生产技术水平落后，国民经济的整体素质还不高。这些问题如不加紧解决，就难以提高经济增长的质量，难以增强我国发展的后劲。从国际范围看，各国尤其是发达国家都在加紧结构性调整。美国自八十年代以来的以信息化为重点的经济结构调整，成为九十年代美国经济持续增长的重要原因。亚洲金融危机迫使有关国家对经济结构进行调整，克服经济结构性缺陷，亚洲一些国家的结构调整已经取得进展。印度经过多年努力，航天、信息特别是软件产业得到较快发展。在这样的形势下，我们必须果断地抓紧进行结构调整，否则在激烈的国际竞争中就会处于劣势。对经济结构的问题，认识早、调整快，就主动；见事迟、调整慢，就被动。我们必须抓紧做好推进农业和农村经济结构调整，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，实施西部大开发战略，促进地区协调发展等方面的工作。全党同志必须统一思想，下决心干好结构调整这件事，坚持在发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展，争取在产业结构、布局结构、所有制结构等方面都取得明显的进展。
《发展要有新思路》(2000年10月11日)，《论“三个代表”》第65～66页

六、高度重视农业、农村和农民问题

继续推进农业和农村经济结构调整。这是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。要在稳定粮食生产能力、确保粮食安全的前提下，制定支持农业结构调整的产业政策，在更大空间提高农产品附加值的需要，大力开发优质专用农产品。发达的畜牧业是现代农业的重要标志，畜产品是我国最有比较优势的农产品，要充分利用我国草地、秸秆和劳动力资源丰富的优势，搞好畜禽良种繁育和动物疫病防治体系建设，尽快把畜牧业发展成一个大产业。随着人们生活水平提高和农业扩大开放，要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置，加快建设农产品质量标准和检验检测体系，加强农产品市场建设和管理，大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。农业产业化经营，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是通过产加销结合，使广大农民普遍受益的经营形式，要作为农业和农村经济工作中一件带全局性、性的大事来抓。扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民。要制定切实有效的措施，加强指导和服务，推动农业产业化经营更快更好地发展。充分发挥区域比较优势，加快农业生产布局和产业结构调整，东部地区要大力发展高效农业，积极扩大出口；中部地区要发挥粮食生产的优势，引导农民改良品种和降低成本；西部地区要在总结前两年试点的基础上，进一步推进退耕还林还草工作。农村劳动力到城镇就业和跨区域流动，是沟通城乡经济和发育要素市场的必然要求，各地要顺应这一趋势，加强引导和管理，不能简单封堵，更不能采取歧视性限制政策。
《在中央经济工作会议上的讲话》(2001年11月27日)

七、大力推进国有企业改革和发展

国有企业“抓大放小”。这是实施国有经济战略性改组的一项重大决策，是搞好国有企业的一条正确方针。在执行中，全面正确理解，尊重客观经济规律，尊重群众的意愿。“抓大”，要重点抓好关系国民经济命脉的大型骨干企业。在“抓大”中，组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，应以资本为纽带，通过市场促进生产要素的优化配置，增强企业的竞争能力，不能不讲条件，以为搞得越大越好，更不能包办代替，搞“拉郎配”。“放小”是要“放活”，也是着眼于搞好整个国有经济，更好地发挥小企业的重要作用，而不是“放弃”，不是撒手不管。放活国有小企业，有改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种实现形式，不能变成只有出售一种形式，统统采取一卖了之的做法。国有企业的改制工作要积极稳妥，因企制宜，严格执行国家的有关规定，加强监督检查，防止国有资产的流失。绝不允许在“改革”的名义下利用职权化公为私。
《在学习邓小平理论工作会议上的讲话》(1998年7月17日)，《论党的建设》第291～292页

国有企业建立现代企业制度，是实现公有制与市场经济相结合的有效途径，是整个经济体制改革的关键环节。把这项工作抓好了，有利于形成社会主义市场经济的微观基础。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，要全面理解，全面贯彻。各级政府必须转换职能，进行机构改革，改变政府直接管理企业、承担无限责任、企业多方面依赖政府的状况。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。要积极推进国有大中型企业进行规范的公司制改革。我国的国有资产，是全体人民的共同财富，不仅要管好用好，而且要使其保值和不断增值。国家对其出资兴办和拥有股权的企业，通过出资人代表或机构行使所有者职能，按出资额享有所有者权益。出资人要到位，要有人或有机构对国有资本负责。企业依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，对所有者的资产净值承担保值增值的责任。极少数必须由国家垄断经营的企业成立国有独资公司；一般企业应建立有多元投资主体的公司，其中重要的由国家控股。国有独资公司也要尽可能由多家国有企业共同持股。要完善对国有大型企业、企业集团和控股公司实行国有资本授权经营的做法，允许和鼓励地方试点，不断总结经验，探索建立和完善国有资产管理的具体形式。要继续探索通过完善监事会，从体制上、机制上加强对国有资产的有效监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。
《坚定信心，深化改革，开创国有企业发展的新局面》(1999年8月12日)，《十五大以来重要文献选编》中册第922～923页

八、促进区域经济合理布局和协调发展

不失时机地实施西部大开发战略，直接关系到扩大内需、促进经济增长，关系到民族团结、社会稳定和边防巩固，关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕，具有重要的现实意义和深远的历史意义。邓小平同志在八十年代就明确提出了“两上大局”的思想，东部沿海地区加快对外开放，率先发展起来，发展到一定时期，就要帮助中西部地区加快发展。这个思想符合我国经济发展的客观进程和各地区生产力的实际状况，是富有远见的战略思想。中央认为，现在研究实施西部大开发战略，条件基本具备，时机已经成熟。实施这个战略是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策。西部地区地域广大，资源丰富，有巨大的发展潜力，也有巨大的市场潜力，关键是要制定正确的发展战略和有力的政策措施。要把西部大开发同实现第三步战略目标结合起来，把国家对西部地区的支持同发挥市场机制的作用结合起来，把加快西部经济发展同促进社会进步结合，把开发和开放结合起来。西部大开发是一项宏大的工程，必须统筹规划，突出重点，有步骤、分阶段地实施。必须紧紧依靠西部地区干部群众的积极性，自强不息，艰苦奋斗。同时，国家要逐步加大对西部地区的投入，并通过政策引导，吸引更多的国内外资金、技术和人才。西部开发要重点抓好交通、通信、能源等基础设施建设，尤其要把水资源的合理开发和有效利用放在突出位置；大力植树种草，有计划、有步骤地退耕还林，搞好综合治理，加强生态环境建设；调整产业结构，发展优势产业，促进资源加工增值；优先发展科技教育，着力培养人才，提高劳动者素质，为振兴西部奠定好基础。加快西部地区开发，是异常艰巨的事业。我们既要有紧迫感，能办的事情先办，又要做好长期奋斗的思想准备，坚忍不拔，百折不挠，一定要把西部地区建设好。
《大力调整经济结构，促进产业优化升级》(1999年11月15日)，《十五大以来重要文献选编》中册第1072～1074页

九、努力提高对外开放水平

当今世界经济的发展，要求我们必须勇于和善于参与经济全球化的竞争，充分利用好国外和国内两种资源、两个市场。我们实行对外开放的基本国策，通过积极引进国外的资金和先进的技术、管理经验来发展壮大自己，这是我国经济和社会发展取得重大成就的一条成功经验，必须长期坚持。改革开放二十多年来，我们在“引进来”方面成绩很大。随着我国经济水平的提高和现代化建设的推进，我们必须加快实施“走出去”的战略。这同西部大开发一样，关系我国经济和整个现代化建设发展全局的大战略。“走出去”和“引进来”，是对外开放政策相辅相成的两个方面，二者缺一不可。这二十年来，我们是以“引进来”为主，这是完全必要的。不先“引进来”，我们的产品、技术、管理水平就难以提高，你想“走出去”也出不去。现在情况与二十多年前不同了，实施“走出去”战略的条件更具备了，要求也更迫切了。我国加入世贸组织后，将会为我们实施这一战略带来更多的机遇。必须不失时机地“走出去”，让我们的企业到国际经济舞台上去施展身手。这个战略实施好了，对增强我国经济发展的动力和后劲，促进我国的长远发展，具有极为重大的意义。
《在广东考察工作时的讲话》(2000年2月25日)

十、正确处理改革，发展和稳定的关系

实现今后十五年的奋斗目标和战略任务，必须牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，正确处理好改革、发展、稳定三者关系。实践表明，三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济和社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。
改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。增强综合国力，改善人民生活；巩固和完善社会主义制度，保持稳定局面；顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家主权和独立；从根本上摆脱经济落后状况，跻身于世界现代化国家之林，都离不开发展。今后十五年我们有充分条件继续实现经济的较快增长，必须抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，加快发展。改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。十七年经济建设的巨大成就是在改革中实现的。实现未来十五年的奋斗目标，关键仍在于深化改革。改革是社会主义制度的自我完善和发展它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题，推进社会生产力的解放和发展，还要为下世纪我国经济的持续发展和国家的长治久安打下政治和社会环境，这是我们付出了代价才取得的共识。当前正处于经济体制转轨时期，人们思想观念的转变需要一个过程各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现。
我们要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。要把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神很好地结合起来，充分考虑经济、社会各方面的有利条件和可能出现的困难，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。
《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》(1995年9月28日)，《十四大以来重要文献选编》中册第1461～1462页

十一、实施科教兴国战略

加强哲学社会科学研究，对党和人民事业的发展极为重要。一个民族要兴旺发达，要屹立于世界民族之林，不能没有创新的理论思维。没有理论创新的民族，不可能成为强盛的民族。这是人类文明发展史给人们的一个重要启示。哲学社会科学，是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学的能力和成果，也是综合国力的重要组成部分。当今世界，各种学科的综合化趋势日益深入，自然科学与社会科学相互结合、相互促进明显加强。可以说，在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要；培养高水平的哲学社会科学家，与培养高水平的自然科学家同样重要；提高全民族的哲学社会科学素质，与提高全民族的自然科学素质同样重要；任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用，与任用好自然科学和社会科学的作用同样重要。我们实施科教兴国战略，包括自然科学和社会科学两个方面。哲学社会科学工作者与自然科学工作者要互相学习，优势互补，密切合作，共同进步。
《在北戴河同国防科技和社会科学专家座谈时的讲话》(2001年8月7日)

十二、实施可持续发展战略

人口问题从本质上讲是发展问题。我们在经济、社会发展中遇到许多问题，诸如吃饭问题、就业问题、教育问题、资源破坏、环境污染、生态失衡等等，都与人口基数大、增长快有着直接的关系。没有对人口增长的合理控制，没有人口与经济、社会、资源、环境状况相协调发展，要实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步是很困难的。去年，我们发表的《中国二十一世纪议程——中国二十一世纪人口、环境与发展白皮书》，从我国的基本国情出发，提出了我国人口、经济、资源和环境协调发展的总体战略和行动方案。我们还召开了全国社会发展工作会议，明确提出，在集中力量进行经济建设的同时，必须十分注意推动社会全面进步，并且把解决人口问题，摆到了今后十五年我国社会发展工作重点的首要位置。各级党委、政府特别是党政一把手一定要从全局的、战略的高度，更加深刻地认识解决人口问题的重要性和紧迫性，坚持以经济建设为中心不动摇，更好地把经济发展与社会发展统一起来。
《在中央计划生育工作座谈会上的讲话》(1995年3月18日)

人口问题不只是数量问题，还包括人口素质、人口结构与分布等问题。要把计划生育工作与发展经济、消除贫困、保护生态环境、合理开发利用资源、普及文化教育、发展医疗卫生事业、提高妇女地位、完善社会保障等方面的工作结合起来，统筹规划，综合考虑实现相互促进，协调发展。要努力提高人民的物质生活水平，以及道德修养和身心健康水平，保障人民的合法权益，促进国民素质的全面发展和提高。我们不仅要妥善处理好当代人口与发展的关系，还要为子孙后代创造较好的生存和发展环境，这是历史赋予我们的责任。
《在中央计划生育工作座谈会上的讲话》(1995年3月18日)

十三、推进政治体制改革，发展社会主义民主政治

谈到人权问题，我认为：第一，要考虑国情的不同。对中国来说，确保人民的生存权和发展权，是首要的也是最大的人权保障。中国有十二亿人口，每年净增一千四百万人，而有些国家人口基数很小，有些国家人口增长很慢，甚至是负增长。显而易见，我们不可能推行与它们同样的人口政策。不然的话，连温饱问题都解决不了，其他权利更谈不上。因此，确保中国的社会稳定、经济发展和人民生活水平的提高，乃是不断改善人权状况的基本条件和重要内容。
第二，世界上任何一个国家的社会生活中，都会有侵犯人权的现象发生。重要的是政府对这些现象采取什么态度。在我国的社会生活中也存在一些侵犯人权的现象，对这些现象，中国政府的态度历来是坚决反对，并依法纠正。
第三，不能把危害国家和侵犯人民利益的犯罪行为划入人权保障的范围。世界许多国家的法律对这类活动都是明文禁止的。我们一贯主张“言者无罪”，但对于各种违法犯罪行为，必须依法惩治，这样做正是为了保障广大人民的利益和权利。
第四，中国参加了一系列有关人权的国际条约，我们愿意同世界各国人民在保障人权问题上进行平等对话与合作，但是我们反对维护人权为借口干涉别国内政。
《走向新世纪的中国与中美关系》(1995年10月23日)，《十四大以来重要文献选编》中册第1548～1549页

重视人的尊严和价值，是中华民族的传统美德。我国古代先哲提出的“天地之间，莫贵于于”、“仁者莫大于爱人”的思想，在社会中有着深厚的影响。今天，我国人民享受的人权保障，是过去从来没有的。中国是一个有十二亿人口的发展中国家，这个国情决定了在中国生存权、发展权是最基本最重要的人权。
《在美中协会等六团体举行的午餐会上的演讲》(1997年10月30日)，《址五大以来重要文献选编》上册第64页

十四、实行依法治国，建设社会主义法治国家

坚持党的领导同坚持依法治国是完全一致的。我们党的主张，我们国家的法律，都是代表和体现人民的意愿与利益的。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，把党的主张变为国家意志，党在宪法和法律范围内活动，各级政府依法行政，这样就把党的领导同依法治国统一起来了。依法治国，有利于从法律上制度上保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的核心作用。在我们这样一个有十二亿人口的国家里，开创和推进社会主义的伟大事业，需要充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，同时需要依照统一的法律和制度来加强领导和管理，以保证国家政治、经济、文化等各项事业有规范有秩序地进行。只有这样，才能实现邓小平同志所提出和要求的“必须使民主缺席化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。这对于保证党的事业的兴旺发达，保证国家的长治久安至关重要。党的各级干部特别是领导干部，都要善于把坚持党的领导、发扬人民民主同严格依法办事统一起来，为发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家而不懈努力。
《在党的十五届三中全会上的讲话》(1998年2月26日)

要坚持依法治国和以德治国相结合。在我国社会主义现代化建设的进程中，依法治国和以德治国都有自己的重要作用。我们要坚定不移地实施依法治国的基本方略，同时要充分发挥以德治国的重要作用。法治和德治是一个紧密结合的整体，从来都是相辅相成、相互促进的。只有把这两个方面的工作都抓好，并使它们在实际生活中紧密配合，才能保证社会的良好秩序，保证国家的长治久安。
《在四川考察工作时的讲话》(2002年5月21日)

十五、巩固和发展最广泛的爱国统一战线

在当代中国，爱国主义与社会主义本质上是统一的。爱国主义具有强大的感召力和凝聚力，爱国与否是最大的政治分野。对台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞，只要是爱国，赞成祖国统一，即使不赞成社会主义制度的人也要积极争取团结。我们坚持“一国两制”、和平统一祖国的方针，要在海外统战工作中求爱国和祖国统一之“同”，存社会制度、意识形态和生活方式之“异”。在爱国的旗帜下，团结得愈广泛，愈有利于我们事业的胜利发展。
《努力发展最广泛的爱国统一战线》(1999年6月11日)《十三大以来重要文献选编》中册第1128～1129页

保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，是我们在多党合作中的一项重要原则。这有利于各民主党派建言献策，有利于我们党接受来自党外的监督和批评，有利于我们党同党外人士合作共事，形成亲密团结、共同奋斗的政治局面。要正确认识和处理多党合作中出现的有关问题。在建设有中国特色社会主义的共同政治基础上，对民主党派同我们之间的某些差别，要采取求同存异、体谅包容的态度。只要出发点是为了帮助我们党把中国的事情办好，有的意见就是讲错为也不要紧，可以通过实践逐步把思想统一到正确的认识上来。即使个别成员中出现一些不恰当或不正确的思想观点，也不要采取简单生硬的办法，而要进行耐心细致和充分说理的工作。当然，对那些事关政治方向、根本原则的错误观点必须进行批评，及时地有针对性地加强教育和引导。这样做的目的，是为了团结民主党派广大成员同我们党一道前进。
《坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度》(2000年12月4日)，《十五大以来重要文献选编》中册第1498页

十六、高度重视民族问题和宗教问题

实行宗教信仰自由政策，尊重信教群众的信仰，但这并不是说就可以放弃对他们的思想政治工作，放弃在他们中开展思想道德建设和科学文化教育的工作。对信教和不信教的群众，都要进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，都要加强法制教育和公民道德建设，都要开展普及科学文化知识特别是现代科学知识的工作。要加强对人民群众特别是青少年的科学世界观包括无神论的宣传教育，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。尤其要努力把我国广大青少年教育和培养成为具有建设有中国特色社会主义坚定理想、掌握丰富科学文化知识的一代新人，坚决防止宗教观念以及各种有神论侵蚀他们的世界观，影响他们的人生观和价值观。这是关系我国未来发展的大事，各有关部门、各级党委和政府务必高度注意。在做这些工作时，要注意把握好政策，讲求方式方法，不要妨碍信教群众的信仰，不要伤害他们的宗教情。
《在全国宗教工作会议上的讲话》(2001年12月10日)

十七、加强社会主义精神文明建设，推动社会全面进步

宣传思想工作历来是党的工作的一个极其重要的组成部分，是一条重要的战线。革命战争年代如此，社会主义现代化建设时期也是如此。在加快改革开放步伐，建立社会主义市场经济体制的新形势下，宣传思想工作更具有新的特殊重要性。这条战线涉及各个领域，关系到建设有中国特色社会主义事业的全局。
改革是一场深刻的社会大变革。在这场大变革中，统一我们全党全国人民的思想理论武器，就是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论。宣传思想工作必须始终坚持以这个理论为指导，不断地为改革开放和现代化建设提供精神动力、智力支持、思想保证，创造良好的社会舆论和社会心理环境。要把这些工作当作大的建设事业来抓，当作系统工程来抓，使之由虚变实，由软变硬。
越是改革开放，越要动员和团结群众，越要重视宣传思想工作。宣传思想工作只能加强，不能削弱。宣传思想战线的同志要认清自己肩负的重任，增强光荣感、责任感和使命感，奋发进取，真抓实干，创造性地做好工作。
《宣传思想战线是党的一条极其重要的战线》(1993年1月15日)，《求是》杂志1993年第5期第3页

七十九年前，北京大学的爱国青年发起了具有划时代意义的五四运动。五四运动的精神，最根本的就是中华民族的爱国主义精神。当代中国的广大青年，要继续继承和发扬五四运动的光荣传统，努力担当起振兴中华的历史使命，创造出无愧于时代和人民的业绩。
在这里，我向北大同学和所有高等院校的大学生，向全国各界青年提出几点希望。
希望你们坚持学习科学文化与加强思想修养的统一。首先要刻苦学习，掌握现代科学文化知识。这是成都的重要前提。要学有专长，同时努力拓宽知识面，用人类社会创造的一切优秀文明成果丰富和提高自己。求知与修养相结合，是中华民族的一个优秀文化传统。没有好的思想品德，也不可能把学到的知识真正奉献给祖国和人民，也就难以大有作为。青年时期注重思想修养，陶冶情操，努力树立正确的世界观、人生观、价值观，对自己一生的奋斗和成就将会产生长远而巨大的作用。
希望你们坚持学习书本知识与投身社会实践的统一。要健康成长，不仅要学习书本知识，而且要向社会实践学习，自觉地投身于火热的改革开放和现代化建设实践。人民群众的社会实践，是知识常新和发展的源泉，是检验真理的试金石，也是青年锻炼成长的有效途径。青年人要立志到祖国和人民最需要的地方去，到条件艰苦的地方去，磨炼意志，砥砺品格，把学得的知识用于实践，在实践中继续学习提高。艰辛知人生，实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。
希望你们坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一。青年人富有遐想和抱负，憧憬着美好的未来。这是青年的特点，只有把它同时代和人民的要求紧密结合起来，用自己的知识和本领为祖国为人民服务，才能使自身价值得到充分实现。如果脱离时代，脱离人民，必将一事无成。波澜壮阔的改革开放和现代化建设，为全国各族青年展示才华，实现志向，提供了广大的舞台。生长在这样的时代是幸福的。广大青年一定要虚心向革命先辈和人民群众学习，在为祖国的竭诚奉献中焕发出青春的绚丽光彩。
希望你们坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。青年人要有理想，还要有中国特色社会主义，实现中华民族的振兴，是非常艰巨的事业。我国还处在并将长期处在社会主义初级阶段，在前进的道路上必然会遇到许多这样或那样的困难与挑战。广大青年一定要深刻认识我们的国情，要有坚韧不拔的充分思想准备，取得成绩时不盲目乐观，遇到困难时不气馁悲观。创业维艰，奋斗以成。历史的胜利与成功，永远属于具有崇高理想、坚定信念的艰苦奋斗的人们。
《在庆祝北京大学建校一百周年大会上的讲话》(1998年5月4日)，《十五大以来重要文献选编》上册第327～329页

十八、坚持不懈地进行廉政建设和反腐败斗争

腐败是一种历史现象。从本质上说，它是剥削制度剥削阶级的产物。从许多国家包括西方国家的历史看，各个朝代都有一个从兴盛到衰败的过程。中国历史上虽然有过励精图治的皇帝、清正廉洁的官吏，但历代统治者根本不可能解决腐败问题。共产党和社会主义制度，是同任何腐败现象根本不相容的，我们有力量克服腐败现象。1945年，黄炎培到延安，他问毛主席，历代王朝往往开始很好，到后来就慢慢衰败了。请问共产党有何办法跳出由盛而衰的历史周期率?毛主席回答，依靠“民主”，依靠监督，我们可以防止腐败。这个民主，当然不是西方那种议会民主，而是依靠我们党的民主集中制，依靠人民对我们的监督。这个监督是很必要的。
《在全国组织工作座谈会上的讲话》(1993年8月12日)

反腐败斗争必须把握好以下原则：
一、坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务。
二、突出重点。这次反腐败，在党政机关进行。重点放在党政领导机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门。
三、从领导干部做起，首先从高级干部做起，包括领导干部身边工作人员。
四、严格依法办案。对违法违纪案件，要一查到底，以事实为根据，以法纪为准绳，该撤职的要撤职，该判刑的要判刑，该重判的要重判。照此去做，也有利于挽救一批人，有利于教育广大干部。对于严重干扰、阻碍查案工作的，要坚决处理。
五、不搞群众运动，不搞人人过关。要鼓励和支持群众举报。群众举报的问题，要由专门机关负责，依法查处。
六、惩治腐败与扶持正气相结合。在坚决克服腐败现象、惩处腐败分子的同时，要大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。
《加强反腐败斗争，推进党风建设和廉政建设》(1993年8月21日)，《论党的建设》第104～105页

十九、加强军队和国防建设

历史和现实的经验说明，要保持军队的高度稳定和集中统一，必须坚持抓好这样几条：一是要始终把军队置于党的绝对领导之下上，坚决贯彻执行党的路线方针政策，一切行动听从党的指挥，同党中央保持高度一致。二是要大力加强思想政治工作，深入进行四项基本原则教育，打牢部队的思想基础，保证在政治上永远合格。三是要严格组织纪律，按照条令条例管理和训练部队，真正做到令行禁止。四是要保持部队的高度纯洁，时刻警惕敌对势力的渗透和腐朽思想文化的侵蚀，特别是要把各级党组织建设好，使枪杆子真正掌握在在政治上可靠的人手里。总之，我们一定要努力建设一支政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的战斗力很强的人民军队。这样，我们的军队就能经得起任何风浪的考验，无论在什么情况下都能完成党交 任务，在保卫国家安全、维护社会稳定、推进社会主义现代化建设中发挥应有的作用。
《在中央军委扩大会议上的讲话》(1991年1月25日)

二十、推进祖国和平统一

十几年来，在“和平统一、一国两制”基本方针指引下，经过海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力，两岸人民往来以及科技、文化、学术、体育等各领域的交流蓬勃发展。两岸经济相互促进、互补互利的局面正初步形成。早日实现两岸直接“三通”，不仅是广大台胞、特别是台湾工商业者的强烈呼声，而且成为台湾未来经济发展的实际需要。两岸事务性商谈已取得进展，“汪辜会谈”标志着两岸关系迈出了历史性的重要一步。
但是，值得所有中国人警惕的是，近年来台湾岛内分离倾向有所发展，“台独”活动趋于猖獗。某些外国势力进一步插手台湾问题，干涉中国内政。这些活动不仅阻碍着中国和平统一的进程，而且威胁着亚太地区的和平、稳定和发展。
当前国际形势仍然复杂多变，但总的趋势是走向缓和。世界各国都在制定面向未来的经济战略，把增强综合国力作为首要任务，以求在下一世纪到来时能在世界上占有自己的位置。我们感到高兴的是，海峡两岸的经济都在向前发展。1997年、1999年，我国将相继恢复对香港和澳门行使主权，这将是全国各族人民包括台湾同胞的一件大喜事。中华民族历尽沧桑，饱经磨难，现在是完成祖国统一大业、实现全面振兴的时候了。这对台湾是个机会，对整个中华民族也是个机会。在这里，我愿就现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的若干重要问题提出如下看法和主张。
(一) 坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割。任何制造“台湾独立”的言论和行动，都应坚决反对；主张“分裂分治”、“阶段性两个中国”等等，违背一个中国的原则，也应坚决反对。
(二) 对于台湾同外国发展民间性经济文化关系，我们不持异议。在一个中国的原则下，并依据有关国际组织的章程，台湾已经以“中国台北”名义参加亚洲开发银行、亚太经济合作会议等经济性国际组织。但是，我们反对台湾以搞“两个中国”、“一中一台”为目的的所谓“扩大国际生存空间”的活动。一切爱国的台湾同胞和有识之士都会认识到，进行这类活动并不能解决问题，反而会使“台独”势力更加肆无忌惮地破坏和平统一的进程。只有实现和平统一后，台湾同胞才能与全国各族人民一道，真正充分地共享伟大祖国在国际上的尊严与荣誉。
(三) 进行海峡两岸和平统一的谈判，是我们的一贯主张。在和平统一谈判的过程中，可以吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加。我在1992年10月中国共产党第十四次全国代表大会的报告中说：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈，包括就两岸正式谈判的方式问题同台湾方面进行讨论，找到双方都认为合适的办法。”我们所说的“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈”，当然也包括台湾当局关心的各种问题，我们曾经多次建议双方就“正式结束两敌对状态、逐步实现和平统一”进行谈判。在此，我再次郑重建议举行这项谈判，并且提议，作为第一步，双方可先就“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。至于政治谈判的名义、地点、方式等问题，只要早日进行平等协商，总可找出双方都可以接受的解决办法。
(四) 努力实现和平统一，中国人不打中国人。我们不承诺放弃使用武力，决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”的图谋的。我们完全相信台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞理解我们的这一原则立场。
(五) 面向二十一世纪世界经济的发展，要发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。我们主张不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。我们将继续长期执行鼓励台商投资的政策，贯彻《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。不论在什么情况下，我们都将切实维护台商的一切正当权益。要继续加强两岸同胞的相互往来和交流，增进了解和互信。两岸直接通邮、通航、通商，是两岸经济发展和各方面效的客观需要，也是两岸同胞利益之所在，完全应当采取实际步骤加速实现直接“三通”。要促进两岸事务性商谈。我们赞成在互惠互利的 ，商谈并且签订保护台商投资权益的民间性协议。
(六) 中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础。两岸同胞要共同继承和发扬中华文化的优秀传统。
(七) 两千一百万台湾同胞，不论是台湾省籍还是其他省籍，都是中国人，都是骨肉同胞、手足兄弟。要充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾同胞一切正当权益。我们党和政府各有关部门，包括驻外机构，要加强与台湾同胞的联系，倾听他们的意见和要求，关心、照顾他们的利益，尽可能帮助他们解决困难。我们希望台湾岛内社会安定、经济发展、生活富裕；也希望台湾各党派以理性、前瞻和建设性的态度推动两岸关系与和平统一的意见，也欢迎他们前来参观、访问。凡是为中国统一作出贡献的各方面人士，历史将永远铭记他们的功绩。
(八) 我们欢迎台湾当局的领导人以适当身份前来访问；我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾。可以共商国事，也可以先就某些问题交换意见，就是相互走走看看，也是有益的。中国人的事我们自己办，不需要借助任何国际场合。海峡咫尺，殷殷相望，总要有来有往，不能“老死不相往来”。
港澳同胞、海外侨胞为促进两岸关系、祖国统一和中华民族振兴，作出了许多努力，功不可没。我们希望广大港澳同胞、海外侨胞进一步为发展两岸关系、统一祖国和振兴中华作出新的贡献。
早日完成祖国统一，是中国各族人民的共同心愿。无限期地拖延统一，是所有爱国同胞不愿意看到的。中华民族伟大的革命先行者孙中山先生曾经说过：“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”我们呼吁所有中国人团结起来，高举爱国主义的伟大旗帜，坚持统一，反对分裂，全力推动两岸关系的发展，促进祖国统一大业的完成。中华民族现代发展进程中这光辉灿烂的一天，一定会到来。
《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》(1995年1月30日)，《十四大以来重要文献选编》中册第1201～1205页

二十一、国际形势和外交政策

进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是时代的潮流。上个世纪，人类经历了两次世界大战的浩劫，也经历了冷战对峙的磨难，付出巨大代价。各国人民都愿看到世界上任何地区再发生新的热战、冷战和动乱，都渴望世界持久和平，渴望促进共同发展，渴望过上稳定安宁的生活，共创人类美好未来。
进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势继续发展，以信息技术和生物技术为核心的现代科技突飞猛进，各国的经贸联系日益密切，世界生产力迅速发展，人类认识自然、利用自然和创造生活的能力大大增强。同时也要看到，世界的发展并不平衡，不合理不公正的国际政治经济旧秩序还没有根本改变，南北贫富差距进一步拉大，由民族、宗教、领土、资源等问题引发的争端和冲突此彼伏，恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等非传统安全问题更趋突出。特别是进入新世纪以来，国际上发生的一系列突发事件，标志着国际局势正在发生冷战结束以后最为深刻的变化，需要各国人民冷静思考、认真应对。
进入新世纪，人类面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战，如何抓住机遇、迎接挑战，继续推进世界和平与发展的崇高事业，是摆在各国政府和人民面前的一个重大课题。
——积极失去世界走向多极化，尊重各国和各国人民的意愿与利益。这是促进世界和平与发展的重要基础。致力于建立一个多极世界，符合世界发展的客观规律，有昨于体现各国和各国人民的共同意愿与利益，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于促进世界政治经济文化的协调平衡发展。多极化并非针对特定国家，而是世界各种力量在平等互利的基础上，加强协调和对话，不搞对抗，共同维护世界的和平、稳定与发展。
——推进国际关系民主化，凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题。历史已反复证明，全球性的问题需要各国共同解决，全球性的挑战需要各国合作应对。任何一个国家和一种力量，都不可能也没有能力来独自完成这个任务。国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会的平等一员。各国的事情要由各国人民作主，国际上的事情要由各国平等协商。在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。
——尊重世界的多样性，保证各国和睦相处、相互尊重。各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴，是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的，不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界，只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴，所有国家平等相待、彼此尊重，充满活力而又绚丽多彩的世界。
——正确引导经济全球化，促进各国实现共同发展。经济全球化是一种客观趋势，有利于促进资金、技术等生产要素在国际社会的流动和优化配置，有利于推动生产力的发展。不容忽视的是，在目前的经济全球化进程中，发达国家是主要受益者，而发展中国家获益甚少，有的甚至有被边缘化的危险。国际社会应共同努力，趋利避害，实现共赢共存，使经济全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进，以缩小南北差距，防止“贫者愈贫，富者愈富”现象继续发展。这不仅是实现各国共同发展的需要，也是维护世界和平与稳定的要求。
——树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定的国际和平环境。各国在安全上的相互依存不断加深，共同点在增多，任何国家都难以单独实现其安全目标。只有加强国际合作，才能有效应对全球安全挑战，实现普遍和持久的安全。各国应以互信求安全，以互利求合作，从根本上减少不安全因素，维护全球战略平衡和稳定。
《共同创造一个和平繁荣的新世纪》(2002年4月10日)，《人民日报》2002年4月11日

二十二、按照“三个代表”要求，全面推进党的建设新的伟大工程

始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。按照“三个代表”的要求抓党的建设，同新时期党的建设新的伟大工程的总目标总要求是一致的。推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应贯穿“三个代表”的要求。各级党委要全面贯彻党的十五大关于加强党的建设的总体部署，抓住邓小平理论武装全党这个根本，围绕不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，全面推进党建工作。
《“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》(2000年5月14日)，《论“三个代表”》第7页

要坚持把“三个代表”的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去。我们党要始终要“三个代表”，保持自己的先进性，关键取决于党的理论和路线的正确。党的十一届三中全会以来，在邓小平理论指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，在经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各个方面制定了一整套方针政策。二十多年的实践充分证明，这些都是正确的，集中体现了当代中国先进生产力的发展要求，体现了中国先进文化的前进方向，体现了中国最广大人民的根本利益。在跨世纪的征程中，全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本方针不动摇，坚定不移地沿着建设有中国特色社会主义道路前进。
《“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》(2000年5月14日)，《论“三个代表”》第16～17页

二十三、改进党的作风

现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风煞住，越快越好。我们做工作，需要有一定的形式，没有形式，内容也表现不出来，但不能搞形式主义。搞形式主义，要害是只图虚名，不务实效。比如，有的干部做工作，不去认真领会中央精神，也不去了解下情，习惯于做表面文章，喊口号；有的沉湎于文山会海、应付接待，不能深入基层；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的只说空话套话，不干实事；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。现在发生的一些严重的突发性事件和群体事件，有些让人想都想不到的事件，其中一个重要原因，是由于工作不落实、不扎实、不切实。工作部署了，没有抓到底，口号提出来了，没有落实。结果流于形式，浮于表面，没有实效。这种风气如果不纠正，不仅会导致党的路线方针政策无法落实，而且必然会出乱子，甚至出大乱子。官僚主义作风，要害是脱离群众、做官当老爷。在一些地方和部门，有的干部无所用心，有的作威作福、欺压群众，引起了干部和群众的强烈不满。对官僚主义作风，我们不仅要认识它的危害性，而且要深刻认识它产生的根源。官僚主义，在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”意识。所谓“官本位”，就是“以官为本”一切为了做官，有了官位，就什么东西都有了，“一人得道，鸡犬升天”。这种“官本位”意识，流传了几千年，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。一些共产党员和党的领导干部，也自觉不自觉地做了这种“官本位”意识的俘虏，于是跑官、买官、卖官的现象出来了；弄虚作假，虚报浮夸，骗取荣誉和职位的现象出来了；以权谋私的现象出来了。当前，“官本位”意识的要平害，就是对党和国家的事业不负责，对民族和人民的利益不负责，只对自己或亲属或小团体负责。其危害极大。因此，对于历史上遗留下来的“官本位”意见，必须狠狠和坚决破除。我曾经说过，每一个领导干部都应好好想一想，参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?这些问题，我们每个领导干部都应经常想一想。我们共产党人是全心全意为党和国家、为民族和人民的利益而奋斗的，有什么个人的东西不能抛弃呢?
《关于改进党的作风》(2000年10月11日)，《论“三个代表”》第76～77页

二十四、努力建设高素质的干部队伍

要把大批优秀年轻干部及时发现和选拔上来，必须克服思想障碍。有些同志选人用人，只考虑能不能与自己在工作上配合默契，而从班子的长远建设和国家长治久安的战略大局考虑少。一些领导同志认为自己还能干几年，不到考虑接班人的时候，对选拔年轻干部不怎么热心。有的习惯于拿年轻干部同老同志比经验，比成熟程度，比来比去，总觉得不放心。有的认为，年轻人来日方长，年纪大的同志快到“站”了，补空位要先照顾一下。在如此种种论资排辈、平衡照顾的思想支配下，使不少优秀年轻干部错过了提拔时机。对这些错误思想观念，邓小平同志早就批评过。年轻干部的工作经验、成熟程序当然不能跟老同志比，但你不提供在实际工作中锻炼的机会，不把他放到相应的岗位上，哪来的经验?怎么成熟?选错了人固然是过错，压抑人才、埋没人才难道不是过错?在选拔优秀年轻干部工作上要取得新的突破，必须进一步解放思想，在克服用人上的陈腐落后观念方面取得新突破，尤其要学习老一辈革命家知人善任的远见和魄力。与此同时，还必须扩大识人视野，拓宽选人渠道，改进干部选拔办法，充分走群众路线，扩大干部选拔工作中的民主，广开进贤之路。
《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

二十五、讲学习、讲政治、讲正气

我们讲的政治，是马克思主义的政治，是建设有中国特色社会主义的政治。我在五中全会讲过，政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。政治是经济的集中表现，是为经济服务的，这是马克思主义的基本原理。没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治。没有强有力的政治保证，经济建设是搞不好的。只有讲政治，才能保证把党的基本理论、基本路线、基本方针和各项政策，把国家的法律、法规，贯彻到经济建设和各项工作中去，防止和排除各种错误思想、错误倾向的干扰，保持正确的发展方向；只有讲政治，才能动员、鼓舞和团结全国各族人民，为实现党和国家确定的经济建设和社会发展的目标而共同努力奋斗；只有讲政治，才能正确认识和处理两类不同性质的社会矛盾，有力地打击国内外敌对势力的破坏活动和各种形式的犯罪活动，为经济的发展创造良好的社会政治环境；只有讲政治，才能妥善处理各种利益关系，最大限度地调动各方面的积极性，并把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好；只有讲政治，才能提高广大干部特别是各级领导干部的思想政治素质，增强总揽和驾驭全局的能力，从而提高领导经济建设和现代化建设的水平；只有讲政治，才能坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，保证党的坚强团结、党同人民的坚强团结，保持党同人民群众的血肉联系。总之，坚持讲政治，是党的基本理论、基本路线的必然要求，是建设有中国特色社会主义伟大事业的必然要求。
《关于讲政治》(1996年3月3日)《论党的建设》第212～213页