胡书生 龙治刚
高校党组织建设是党的教育方针贯彻落实的关键所在，也是党的先进性和战斗力的基础所在。近年来，西安外国语大学党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥党委的领导核心作用，不断强化领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，工作上取得了扎扎实实的成效，各项事业不断推进，办学水平和综合实力明显增强，实现了学校持续、健康、协调发展。
一、以理论学习为切入点，突出班子思想建设，始终保持思想上的先进性
重视班子思想建设，注重理论学习。通过采取个人自学与集中学习、学习原著与党的路线方针政策、理论务虚与座谈讨论、班子内部学习与指导全院学习相结合等方式，促进班子理论学习的深入开展。党委中心组主要抓了三方面的学习：首先认真学习党的路线方针政策，国家的法律法规和高教管理理论及相关知识，潜心研究教育教学规律，使理论知识转化为实际工作能力。其次，加强班子成员对民主集中制基本知识的学习，特别是学习了三代中央领导集体关于民主集中制的论述、党的十六大以及《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。第三，着眼时代和高等教育发展的新形势，紧密联系学校工作实际，确定学习研究的重要课题，以理论学习的成果来指导和推动学校事业的发展。领导班子带头学习理论，在全校掀起了学习与实践“三个代表”重要思想的高潮，把党员干部的思想统一到十六大精神上来，统一到学校的发展上来。
二、以制度建设为关键环节，贯彻执行民主集中制原则，着力构建科学、规范、高效的管理机制
坚持民主集中制，坚持党的群众观点和群众路线，牢固树立全心全意依靠广大教职工的办学思想，充分发挥教职工在民主决策、民主管理和民主监督中的作用，建立了党委领导、行政指挥、专家治学、教授治教、部门各负其责、紧密依靠广大教职工共同办学的管理运行机制，使学校的各项管理工作步入制度化、规范化、科学化的轨道。学校坚持每年召开校、院（系）两级教职工代表大会，将涉及学校改革发展和涉及教职工切身利益的问题向全校公开，接受广大教职员工的监督。校务公开工作在理顺群众情绪、化解内外矛盾、融洽干群关系、加强廉政建设等方面，发挥了积极的作用。
在深化改革、加快发展的新形势下，校党委重视在学校工作的各个方面建章立制、规范管理、依法治校，使学校的各项工作都能做到有章可循。在教学、科研、干部人事、财务、招生工作、就业分配、资产管理、基建工程、后勤产业、安全保卫、廉政建设及监察审计等方面，都制定了相关的规章制度和工作程序，并做到授权赋责，权责一体，用权受监督，违纪要追究。
三、以保持共产党员先进性教育为契机，开创各项工作的新局面
按照省委和教工委的统一部署，去年7月至12月，在全校党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动。面对校舍调整搬迁、申大工作与先进性教育活动任务重、时间紧的情况，学校党委以先进性教育活动为契机，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，顺利完成了搬迁工作，保证了教学活动，较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。在群众满意度测评中满意率达97.4％，基本满意率达2.6％，受到了省委先进性教育巡视组和省委教工委督导组的高度赞扬。通过先进性教育，校党委进一步增强了践行“三个代表”重要思想的的自觉性和求真务实、开拓进取的工作精神。通过精简党政机构，缩减了机关人员，优化了专业结构，加强了学科实力。在学校编制总数没有增加的情况下，教师人数由占总人数的41％提高到47％，行政人员由23％下降到19％，基本达到了“精干、合理、规范、高效”的预期目标，使一批素质高、能力强、年轻有为、富有朝气的同志走上管理岗位，促进了学校干部队伍年轻化、专业化、知识化的建设，逐步建立了富有生机与活力，有利于人才脱颖而出和人尽其才的选人用人机制。
四、以勤政廉政建设为突破口，改进和加强班子作风建设，确保学校教育事业稳步、协调、健康发展
坚持从制度建设入手预防和治理腐败，做到了标本兼治。校党委注重加强教育，健全制度，强化监督，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。完善管理监督制度，对办事的内容、方法和程序做出了明确规定。逐步规范了学校的管理工作程序、经济活动秩序和领导干部从政行为，发挥了用制度管人、管权、管事的作用，促进了各项工作健康有序进行，预防了不廉洁问题的发生。同时，加大监督力度，定期对干部通过廉政谈话和警示谈话，把不廉洁行为消灭在萌芽状态，从工作程序和机制上保证党员领导干部廉洁自律。
深入开展党风党纪教育，提高党员干部廉洁从政的自觉性。校党委坚持以教育为主的方针，采取多种形式对广大党员，特别是处级以上党员领导干部进行党性、党风、党纪教育。有力地解决好了干部的权力观、地位观和利益观问题，提高拒腐防变能力。
（作者单位：西安外国语大学党委组织部）
