【学术论文】刘长兴《法学论坛》：环境法典污染控制编的行政法律责任

摘要：法律责任是污染控制法的重要内容，在环境法典污染控制编如何安置法律责任规则须认真考量。根据法典编纂的基本规律和污染控制制度的基本逻辑，对现行污染控制法律中的责任规则进行分析和梳理，可以发现现行制度的价值及存在的诸多问题。基于污染违法行为的类型和性质，污染控制的行政法律责任当以行政处分和行政处罚为主，并对现行责任规则进行整合和优化，根据规则的共通性和针对性不同在污染控制编和生态环境责任编分别进行规定。污染控制编应当包括针对具体污染违法行为的行政法律责任规则，特别是财产罚、行为罚要结合违法形态进行合理设计，并适当创制新的行政处罚方式，以有效保障污染控制制度的实施。

关键词：污染控制；行政责任；行政法律责任；体系化；规则设计

本文载于《法学论坛》2022年第2期。